UKREP 2 - JAVNI RAZPIS ZA FINANCIRANJE PROJEKTOV NA PODROČJU KULTURNIH IN TURISTIČNIH DEJAVNOSTI TER PRODUKTOV ITALIJANSKE NARODNE SKUPNOSTI ZA LETO 2026 – 2028

Na podlagi mnenja Komisije za pripravo razpisa in ocenjevanje projektov Ukrepa 2 – financiranje projektov na področju kulturnih in turističnih dejavnosti ter produktov italijanske narodne skupnosti za leto 2025 – 2028 in na podlagi soglasja 3030-25/2025-1630-5 Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj z dne 09.03.2026 se objavi JAVNI RAZPIS (JR Ukrep 2 2026-2028) za FINANCIRANJE PROJEKTOV NA PODROČJU KULTURNIH IN TURISTIČNIH DEJAVNOSTI TER PRODUKTOV ITALIJANSKE NARODNE SKUPNOSTI ZA LETO 2026 – 2028 - UKREP 2, PROGRAMA SPODBUJANJA GOSPODARSKE OSNOVE ITALIJANSKE NARODNE SKUPNOSTI 2025-2028.

1.        NAZIV IN SEDEŽ RAZPISOVALCA

Uporabnik državnega proračuna in razpisovalec sredstev je:     

 Obalna samoupravna skupnost italijanske narodnosti / Comunità autogestita costiera della nazionalità italiana (v nadaljnjem besedilu OSSIN), Župančičeva ulica 18, 6000 Koper - Capodistria.

 2.        PRAVNA PODLAGA ZA OBJAVO RAZPISA

Javni razpis za spodbujanje novih gospodarskih projektov na območju, kjer živijo pripadniki avtohtone italijanske narodne skupnosti - ukrep 1 programa spodbujanja gospodarske osnove italijanske narodne skupnosti 2025 - 2028 (JR OSSIN - ANS ukrep 1 2025 -2028), v nadaljevanju »javni razpis«, je objavljen na podlagi Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2, Uradni list RS, št. 20/11, 57/2012,46/16 in 18/23 – ZDU - 10), Zakona o javnih financah (ZJF, Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 in 112/25 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O, 76/23, 24/25 – ZFisP-1, 39/25 in 85/25 – ZPJS ), Proračuna Republike Slovenije za leto 2025 (Ur.l. RS, št. 123/24 in 104/24), Proračuna Republike Slovenije za leto 2026 (Uradni list RS, št. 104/24 in 95/25  ), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2025 in 2026 (ZIPRS2526) Uradni list RS, št. 104/24, 17/25 – ZFO-1E in 32/25 – ZJU-1), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2026 in 2027  (ZIPRS2627) Ur. list 95/25, Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo, 158/20, 3/22 – ZDeb in 16/23 – ZZPri), Uredbe o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/2011), Uredba Komisije EU 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 (UL št. 2023/2831) o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis, Uredba o dodeljevanju regionalnih državnih pomoči ter načinu uveljavljanja regionalne spodbude za zaposlovanje ter davčnih olajšav za zaposlovanje in investiranje (Uradni list RS, št. 93/14, 77/16, 14/18, 168/20, 121/21, 27/22, 47/22 in 63/24), Mnenja Ministrstva za finance o skladnosti sheme de minimis pomoči »Program izvajanja finančnih spodbud Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj za obdobje do 31.12.2030«, št. priglasitve M001-2632551-2024 z dne 21. 08. 2024, Programa spodbujanja gospodarske osnove italijanske narodne skupnosti 2025 -2028 (Sklep Vlade številka 09500-8/2024/8 z dne 27. 2. 2025  - v nadaljevanju Program) in predhodnega mnenja Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj z dne 1. 7. 2021, Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) in Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2) (Uradni list RS, št. 163/22 n 40/25 – ZInfV-1 – v nadaljevanju ZVOP-2).

 OSSIN bo vsa dejanja v postopku tega javnega razpisa (obravnavanje vlog, izdaja sklepov, sklepanje pogodb, izvajanje pogodb idr.) izvajalo na podlagi in v skladu z zgoraj navedenimi pravnimi podlagami. V primeru neskladja med določbami javnega razpisa ali pogodbe o sofinanciranju z zgoraj navedenimi pravnimi podlagami, se le te uporabljajo neposredno.

 Za razlago v tem javnem razpisu uporabljenih pojmov/izrazov se uporabljata Uredba Komisije EU 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 (UL št. 2023/2831) o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL EU, 2023/2831 z dne 15.12.2023).

3.        PREDMET JAVNEGA RAZPISA

Predmet javnega razpisa je sofinanciranje projektov, ki bodo izkazovali zagotavljanje ciljev ukrepa 2 – Spodbujanje turističnih in kulturnih dejavnosti ter produktov Italijanske narodne skupnosti za obdobje 2025 - 2028.

Javni razpis se nanaša na jasno in vnaprej določene kriterije in zahteve, ki jih mora izpolnjevati predlagatelj projekta za financiranje ali financiranje iz javnih sredstev. Preko javnega razpisa bodo financirani le tisti projekti, ki te znane kriterije in zahteve v celoti izpolnjujejo. V postopkih izbire projektov, ki se financirajo na podlagi javnega razpisa, se uporabljajo določila v uvodu navedenih pravnih podlag.

3.1.    Upravičeno območje

Območje, na katerem bo možno sofinanciranje izvajanja projektov, je območje kjer živijo pripadniki italijanske narodne skupnosti. To so naslednja naselja:

-        v Občini Ankaran območje naselja Ankaran/Ancarano;

-        v Občini Izola območja krajev: Izola/Isola, Dobrava pri Izoli/Dobrava presso Isola, Jagodje;

-        v Mestni občini Koper območja krajev: Barizoni/Barisoni, Bertoki/Bertocchi, Bošamarin/Bossamarino, Cerej/Cerei, Hrvatini/Crevatini, Kampel /Campel,

-        Kolomban/Colombano, Koper/Capodistria, Prade, Premančan/Premanzano, del naselja Spodnje Škofije (Valmarin), Šalara/Salara in Škocjan/San Canziano,

-        v Občini Piran območja krajev: Piran/Pirano, Portorož/Portorose, Lucija/Lucia, Strunjan/Strugnano, Seča/Sezza, Sečovlje/Sicciole, Parecag/Parezzago in Dragonja/Dragogna.

3.2.    Namen javnega razpisa

Namen javnega razpisa je spodbujanje razvoja programskega območja z izboljšanjem prepoznavnosti italijanske narodne skupnosti in povečanjem turistične ter kulturne ponudbe v obalnih občinah.

Osrednji cilj javnega razpisa in ukrepa je ohranjanje jezikovne in kulturne identitete italijanske narodne skupnosti ter vzpostavitev možnosti njenega aktivnega vključevanja v razvoj programskega območja, tako gospodarskega kot kulturnega in turističnega.

 3.3.    Cilji javnega razpisa

 Cilj ukrepa je spodbuditi in omogočiti podjetniški razvoj italijanske narodne skupnosti v širšem smislu (društva, organizacije, ustanove in podjetja italijanske narodne skupnosti), tako da si subjekti – upravičenci na podlagi konkretnih projektov in vsebin, vezanih z namenom in cilji ukrepa zagotovijo ekonomski učinek in dolgoročno tudi finančno neodvisnost.

 Cilji javnega razpisa so:

-         spodbujati gospodarske aktivnosti, ki bodo krepile kulturno identiteto narodne skupnosti ter ugodno vplivale na ohranjanje etnografske dediščine v okviru programskega območja;

-         privabljati turiste;

-         vzpostaviti točko oziroma center, ki bo spodbujal in razvil gospodarsko, turistično, kulturne dejavnosti (lokalni produkti, živila, umetnine, založništva itd. pripadnikov INS, avtohtoni proizvodi/izdelki pripadnikov INS);

-         kupiti in urediti ustrezne prostore, nabaviti opremo, pripomočke in zagotoviti druge pogoje za razvoj muzejske ponudbe INS;

-        vzpostaviti novo tržno branžo, ki temelji na ohranjanju dediščine, povezane z Istro in italijansko narodno skupnostjo, s ciljem razvoja vsebin in dejavnosti, ki bi privabile turiste, šolsko populacijo in širšo publiko;

-        povečati splošno prepoznavnost območja in INS na območju

 Dodatne informacije so dostopne v razpisni dokumentaciji v poglavju 2. »PREDMET, UPRAVIČENA OBMOČJA, NAMEN IN CILJI JAVNEGA RAZPISA«

 4.        POGOJI ZA KANDIDIRANJE

Vloga prijavitelja mora izpolnjevati vse pogoje javnega razpisa. Izpolnjevanje pogojev mora izhajati iz vsebine celotne vloge. Iz podatkov in dokumentov v vlogi mora izhajati, da gre za upravičenega prijavitelja.

 Glede izpolnjevanja razpisnih pogojev prijavitelj podpiše izjavo (Obrazec št. 1), s katero pod kazensko in materialno pravno odgovornostjo potrdi izpolnjevanje in sprejemanje razpisnih pogojev za kandidiranje na tem javnem razpisu (izjava je del razpisne dokumentacije).

 V primeru dvoma glede izpolnjevanja pogojev, lahko OSSIN zahteva dodatna pojasnila ali dokazila.

V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po izdaji sklepa o dodelitvi sredstev, se pogodba o sofinanciranju ne bo podpisala, sklep o dodelitvi sredstev pa se odpravi oziroma  razveljavi.

V primeru, da se neizpolnjevanje pogojev ugotovi po podpisu pogodbe o sofinanciranju, lahko OSSIN odstopi od pogodbe o sofinanciranju projekta, pri čemer je upravičenec dolžan vrniti vsa že prejeta sredstva, skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev na njegov transakcijski račun do dneva vračila sredstev.

 4.1.    Splošni pogoji

Prijavitelj s posredovanjem vloge na razpis potrjuje, da je seznanjen in se strinja z vsemi pogoji, ki so navedeni v tem javnem razpisu in razpisni dokumentaciji in jamči, da vse kopije, ki so priložene k vlogi, ustrezajo originalom.

 Prijavitelj s podpisom sestavnih delov vloge izjavlja, da so vse navedbe, ki so podane v vlogi, resnične in ustrezajo dejanskemu stanju.

 Prijavitelj mora v vlogi predstaviti finančno konstrukcijo prijavljenega projekta, iz katere izhaja, da  so v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije. Pri tem se poleg lastnih sredstev (lastna sredstva in krediti)  prijavitelja upoštevajo tudi pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa ter premostitvena sredstva za del pričakovanih sredstev iz naslova tega javnega razpisa do povrnitve stroškov.

 Pri operaciji / projektu mora biti upoštevano pravilo kumulacije državnih pomoči - skupna višina državne pomoči za projekt v zvezi z istimi upravičenimi stroški ne bo presegla največje intenzivnosti pomoči oziroma zneska državne pomoči, kot to določa shema državne pomoči, veljavna za razpis.

 Na vsak rok za oddajo vlog se lahko posamezen prijavitelj prijavi le z enim projektom. Če projekt ne bo pravočasno zaključen, prijavitelj pri naslednjem roku ne bo smel oddati prijave.

 Prijavitelj lahko kandidira na enem odpiranju le z enim projektom. V okviru tega javnega razpisa lahko prijavitelj kandidira z drugim projektom samo, če je predhodni projekt v celoti zaključen (izdano zaključno poročilo in posredovan ter odobren zadnji zahtevek za izplačilo projekta). Kot zaključen projekt se smatra – vsa  investicijska dela in vključitev osnovnih sredstev (stroji, oprema, neopredmetena osnovna sredstva) v objektih v proizvodni oziroma storitveni proces mora biti v rokih, ki jih predvideva javni razpis.

 4.2.    Upravičeni prijavitelji

Javni razpis je namenjen naslednjim organom in društvom italijanske narodne skupnosti (v nadaljnjem besedilu INS),

ki na dan objave razpisa, poslujejo in imajo registriran sedež in/ali podružnico in/ali poslovno enoto na upravičenem območju:

 -         CAN Ancarano - Samoupravna skupnost italijanske narodnosti Ankaran,

-         Samoupravna skupnost italijanske narodnosti Koper,

-         Samoupravna skupnost italijanske narodnosti - Piran,

-         Italijanska samoupravna narodna skupnost - Izola,

-         Združenje »Skupnost Italijanov Giuseppe Tartini'« Piran,

-         Kulturno in športno društvo Skupnost Italijanov Santorio Santorio - Koper,

-         Skupnost Italijanov Pasquale Besenghi degli Ughi - Kulturno in športno društvo - Izola (Comunità degli Italiani Pasquale Besenghi degli Ughi - Associazione Culturale e Sportiva di Isola),

-         Skupnost Italijanov Dante Alighieri - kulturno, športno in rekreativno društvo Izola (Comunità degli Italiani »Dante Alighieri« - Associaizone culturale, sportiva e ricreativa di Isola),

-         Skupnost Italijanov Ankaran - Kulturno in športno društvo (Comunità degli Italiani di Ancarano – Associazione culturale e sportiva),

-         Skupnost Italijanov Bertoki,

-         Skupnost Italijanov Hrvatini,

-         Društvo pripadnikov italijanske narodne skupnosti Italijanska unija,

-         Društvo mladih italijanske narodne skupnosti ,

-         Center Piran d.o.o., Centro Pirano d.o.o.,

-         Športno društvo italijanska skupnost Koper,

-         Italijansko društvo umetnost in prireditve AIAS,

-         A.I.A. Jadranska informativna agencija d. o. o.,

-         Italijansko središče Carlo Combi,

-         FINEURO d. o. o.,

-         Društvo poslovnežev pripadnikov italijanske narodne skupnosti »Futura« (Associazione degli imprenditori appartenenti alla comunità nazionale Italiana »Futura«).

 4.3.    Upravičeni projekti

 Projekt je ekonomsko nedeljiva celota aktivnosti, ki izpolnjujejo natančno določeno (tehnično-tehnološko) funkcijo in ima jasno opredeljene cilje, na podlagi katerih je mogoče presojati, ali projekt izpolnjuje vnaprej določena merila. Projekt ima vnaprej določeno trajanje, ki je omejeno z datumom (ne samo mesec in leto) začetka in konca. Prvi možni datum, določen za začetek projekta (izvajanje zavezujočih aktivnosti), je datum oddaje vloge na javni razpis.

 Projekt, ki ga prijavitelj prijavi v vlogi, mora biti skladen z namenom, ciljem in s predmetom javnega razpisa in ga je potrebno v celotni izvesti tako, kot je predvideno v vlogi.

 Projekt je upravičen, če so izpolnjeni vsi spodaj navedeni pogoji

–        realiziran mora biti na upravičenem območju Republike Slovenije v obdobju upravičenosti stroškov za posamezno leto, kot je določeno v poglavju 4.2;

–        pričakovani rezultati/cilji projekta morajo biti podrobno opisani v ustreznih obrazcih v vlogi;

–        v vlogi mora biti izkazana zaprta finančna konstrukcija za celotno vrednost projekta brez DDV – če podjetje / ustanova ni davčni zavezanec, mora vrednost celotnega projekta vključevati tudi DDV;

–        zagotovljeno mora biti posebno stroškovno mesto, na katerem bo prijavitelj vodil evidenco stroškov, nastalih v zvezi s prijavljenim projektom;

–        projekt mora biti voden tako, da bo ob zaključku projekta prijavitelj poročal o primerjavi dejanskega stanja projekta začetne investicije s cilji ter pojasnil morebitna odstopanja od teh ciljev.

–        je v celoti pripravljen za izvedbo in ima, skupaj s predvidenimi nepovratnimi sredstvi, zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije. Pri tem se poleg lastnih sredstev (lastna in kredit) upoštevajo tudi pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa in zagotovljena sredstva za financiranje, dokler ne bodo nakazana nepovratna sredstva;

–        aktivnosti še niso bile začete pred oddajo vloge na ta javni razpis in jih je mogoče izvesti v okviru rokov, ki jih predpisuje ta javni razpis;

–        se bo izvajal v skladu z veljavno slovensko in evropsko zakonodajo.

 Za projekte investicijske narave (npr. GOI dela večje vrednosti, nakup nepremičnine, prenova, nakup plovil ali druge večje investicije), je dovoljeno, da se izvajajo kot večletni projekti, vendar največ v dvoletnem obdobju.

 V tem primeru lahko upravičenec odda dva zahtevka za izplačilo, in sicer:

•           prvi zahtevek v letu, v katerem prejme sklep o odobritvi sofinanciranja,

•           drugi zahtevek v naslednjem letu,

pri čemer mora biti vsak zahtevek oddan najkasneje do 20. 10. posamičnega leta.

 Dodatne informacije so dostopne v razpisni dokumentaciji v poglavju 3. »UPRAVIČENI PRIJAVITELJI«

 5.        FINANCIRANJE

Okvirna višina razpoložljivih razpisanih nepovratnih sredstev v okviru tega razpisa znaša za obdobje 2025 – 2028 je 675.500,00 EUR.

 Sredstva so zagotovljena na proračunski postavki  Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj št. 231412 – Razvoj območij narodnih skupnosti. Številka NRP v državnem proračunu: 1630-25-9021.

 Razpisana sredstva za Ukrep 2 so razdeljena kot sledi:

 OSSIN si pridružuje pravico, da lahko javni razpis kadarkoli do izdaje sklepov o (ne)dodelitvi sredstev spremeni ali prekliče, kar objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

 5.1.    Višina sofinanciranje in intenzivnosti državne pomoči

Izplačila sredstev so odvisna od razpoložljivosti proračunskih sredstev Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj. V kolikor bi bile ukinjene ali zmanjšane pravice porabe na navedeni proračunski postavki, lahko OSSIN razveljavi javni razpis in izdane sklepe o sofinanciranju ali skladno s pogodbo o sofinanciranju spremeni znesek sofinanciranja ali dinamiko izplačil.

 Za projekte, iz katerih je razvidno, da so sredstva namenjena tržni dejavnosti, bodo sredstva dodeljena v skladu s priglašeno shemo de minimis. Prejeta pomoč po shemi »de minimis« je omejena s pravilom tako, da podjetje / ustanova v zaporednih treh koledarskih letih ne sme preseči skupne državne pomoči v znesku 300.000,00 EUR. Pri ugotavljanju ali nova pomoč »de minimis« presega dovoljeno višino pomoči »de minimis«, se upoštevajo vse prejšnje v obdobju zadnjih treh let dobljene pomoči po »de minimis«, ki so jo prejela združena ali pripojena podjetja.

 Intenzivnost dodeljene pomoči znaša največ 100% vrednosti upravičenih stroškov za projekt po tem razpisu. Upravičenec mora zagotoviti zaprto finančno konstrukcijo.

 Najvišji znesek sofinanciranja za posamezni projekt znaša največ 60% razpoložljivih sredstev za posamezno leto:

-        132.000 EUR za leto 2026

-        81.000 EUR za leto 2027

-        192.300 za leto 2028

Če gre za dvoletni projekt, v letih 2026 in 2027, je lahko najvišji skupni znesek sofinanciranja projekta 213.000 EUR ( 132.000 EUR za leto 2026 in 81.000 EUR za leto 2027).

Če gre za dvoletni projekt, v letih 2027 in 2028, je lahko najvišji skupni znesek sofinanciranja projekta 273.300 EUR ( 81.000 EUR za leto 2026 in 192.300 EUR za leto 2027).

 Sredstev, ki so bila v vlogi predvidena za sofinanciranje projekta v določenem letu, ni mogoče prenesti v naslednje leto – če se v letu, za katero so bila predvidena, ne porabijo, ostanek zneska za tisto leto ne bo izplačan.

 Najnižji znesek sofinanciranja za projekt znaša 4.000 EUR.

 Odstotek sofinanciranja se nanaša le na sofinanciranje upravičenih stroškov, ne pa na celotno vrednost projekta!

 Projekt se lahko sofinancira v enem ali dveh proračunskih letih zaporedoma.

 Za opredelitev velikosti podjetja se upoštevajo določila iz Priloge 1 Uredbe komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187/2014 z dne 26.6.2014; http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/HTML/?uri=OJ:L:2014:187:FULL&from=SL).

 5.2.    Obdobje upravičenosti stroškov

Strošek je upravičen, če je bil predmet projekta plačan in dobavljen ter vključen v delovni proces in usposobljen za delovanje na upravičenem območju v obdobju upravičenosti stroškov oziroma so bila vsa naročena dela izvedena.

 Obdobja, za katerega so namenjena razpisna sredstva, je proračunsko obdobje 2025 -2028. OSSIN bo sofinanciralo le upravičene stroške:

-        Za leto 2026, za projekte, ki predvidevajo sofinanciranje le v letu 2026: nastale od datuma oddaje vloge na ta javni razpis in najkasneje do vključno do 20. 10. 2026

-        Za leto 2027,za projekte, ki predvidevajo sofinanciranje le v letu 2027: nastale od 1. 1. 2027 do vključno 20. 10. 2027

-        Za leto 2027,za projekte, ki predvidevajo sofinanciranje v letih 2026 in  2027: nastale od dneva oddaje vloge do vključno 20. 10. 2027

-        Za leto 2028, za projekte, ki predvidevajo sofinanciranje le v letu 2028 nastale od 1. 1. 2028 do vključno 20. 10. 2028

-        Za leto 2028, za projekte, ki predvidevajo sofinanciranje v letih 2027 in 2028: nastale od 1. 1. 2027 do vključno 20. 10. 2028

 Dodatne informacije so dostopne v razpisni dokumentaciji v poglavju 4. »FINANCIRANJE«

 6.        UPRAVIČENOST STROŠKOV

Stroški prijavljenega projekta morajo biti v skladu z načeli gospodarnosti, učinkovitosti in uspešnosti, zagotavljanja konkurence med ponudniki, transparentnosti, enakopravne obravnave ponudnikov in sorazmernosti.

 Prijavitelj mora vse stroške projekta vrednostno podrobno opredeliti v obrazcu javnega razpisa št. 2.

 Stroški projekta in ostali finančni izračuni morajo biti prikazani v evrih, izračuni na dve decimalni mest.

 V okviru ciljev in namena ukrepa so sredstva namenjena:

-         nakup, najem in prenova nepremičnine za delovanje točke oziroma centra, ki bi spodbujal vzpostavitev in razvoj kulturno-turistično-gospodarske dejavnosti;

-         nakup in prenova  nepremičnine za namen ureditve gostinskega objekta in obrata za nastanitev gostov;

-         nakup ali najem skladišča (in opreme);

-         prenova nepremičnine, ki so v lasti upravičencev;

-         priprava vsebin, oblikovanje, vzpostavitev in tisk (npr. sprotni ponatisi, brošure, vzdrževanje osnovnih promocijskih materialov, …) materialov za promocijo italijanske narodne skupnosti, območja na katerem INS biva,  delavnic, razstav, izobraževanj in drugih aktivnosti vezanih na vsebine ukrepa (vse kar je potrebno za razvoj kulturno – turistične gospodarske dejavnosti v okviru ciljev ukrepa);

-         opremljanje prostorov, nabava novih ali rabljenih in starinskih delov stavbnega pohištva in druge notranje opreme vključno z multimedijskimi pripomočki;

-         nakup plovil, nabava opreme in ureditev plovil;

-         organizacija in udeležba na promocijskih sejmih;

-        priprava, tiskanje in distribucija promocijskih materialov za nove proizvode in storitve;

-        priprava razvojnih načrtov

 6.1.    Upravičeni stroški

Nakup opreme (opredmetena sredstva)

V vlogi na javni razpis je potrebno jasno opredeliti, ali gre za nakup rabljene ali nove opreme in priložiti, ki ni starejša od 3 let ali nove opreme in priložiti:

-          povpraševanje in vsaj 3 ponudbe različnih ponudnikov. Najugodnejša ponudba je za prijavitelja zavezujoča. V kolikor iskanje treh ponudb ni smiselno in ekonomsko upravičeno iz poslovnih ali tehničnih razlogov, se priloži obrazložitev izbire ponudnika ter se jo, v kolikor je to možno, podkrepi z ustreznimi dokazili,

-          predračune/ponudbe, ki na dan oddaje vloge ne smejo biti starejše od 2 mesecev. Iz predračunov/ponudb mora biti razviden predmet nakupa (natančna oznaka) in vsi ostali stroški, ki so zajeti v ceno nakupa, vrednost z DDV in brez DDV,

pri nakupu starinskega pohištva mora prijavitelj priložiti predračun, ki ga je izdala starinarna, oziroma pravna oseba, ki je registrirana za prodajo starinskega pohištva, kjer je bil nakup opravljen

V vlogi je potrebno opredeliti (označiti v razpisnem obrazcu 3, Stroškovnik) ali gre za nakup rabljene ali nove opreme in priložiti predračune, prospekt s tehničnimi karakteristikami opreme.

 V primeru, da gre za nakup rabljene opreme je potrebno priložiti kopije računov za vse nakupe (veriga računov) in izjavo prodajalca, da predmet nakupa ni bil kupljen v zadnjih petih letih s pomočjo nepovratnih ali javnih sredstev. Če za predvideno rabljeno opremo ni mogoče priložiti kopij računov za vse nakupe in izjave prodajalca, da predmet nakupa ni bil kupljen s pomočjo nepovratnih ali javnih sredstev v zadnjih petih letih, te opreme ni mogoče uvrstiti med upravičene stroške. Izjema je nakup starinskega pohištva v starinarni (tretja alinea prvega odstavka)

 Upravičeni stroški za nakup računalnikov in računalniške opreme lahko znašajo največ do 30 % vrednosti upravičenih stroškov projekta.

 Računalniška oprema obsega vso strojno opremo, ki je namenjena delovanju, sestavi ali uporabi računalniških sistemov.

V kategorijo računalniške opreme sodijo zlasti naslednje skupine opreme:

A. Komponente za sestavo računalnika

Vse notranje računalniške komponente, ki se uporabljajo za vzpostavitev, sestavo ali nadgradnjo računalniških sistemov, in sicer:

-        procesorji (CPU),

-        grafične kartice (GPU),

-        pomnilnik (RAM),

-        notranji podatkovni mediji (HDD, SSD, NVMe),

-        matične plošče,

-        napajalniki (PSU),

-        računalniška ohišja,

-        hladilni sistemi (ventilatorji, hladilniki),

-        druge komponente, ki so neposredno potrebne za delovanje računalniške enote.

B. Računalniške periferne naprave

Zunanje naprave, ki se uporabljajo v povezavi z računalnikom, vključno z:

-        monitorji,

-        tipkovnicami,

-        miškami,

-        tiskalniki in multifunkcijskimi napravami,

-        skenerji,

-        drugimi vhodno-izhodnimi napravami,

C. Samostojne računalniške naprave

-        namizni računalniki,

-        prenosni računalniki,

-        tablični računalniki.

 Zahtevku za izplačilo je potrebno priložiti

-         račune in pogodbe, ki morajo biti potrjeni s strani skrbnika pogodbe pri prejemniku sredstev,

-         dobavnico (potrdilo o prevzemu strojev/opreme) ki ga podpišeta dobavitelj in prejemnik, na zapisniku mora biti naveden datum,

-         kopije bančnih izpiskov, kot potrdilo o dejanskem plačilu.

 V primeru nakupa nepremičnine ali plovila je potrebno priložiti:

-            poročilo uradno zapriseženega cenilca, v kolikor je predmet upravičenih stroškov nakup objekta / plovila. Upravičeni stroški so lahko definirani samo do vrednosti, ki je navedena v poročilu zapriseženega cenilca, če je cena višja, se razlika opredeli kot neupravičen strošek.

Gradbeno obrtniška in inštalacijska dela

(v nadaljevanju GOI dela): novogradnja, preureditev, obnova) za zgradbo, v kateri bo potekala proizvodnja oziroma izvajanje storitev oziroma opravljanje dejavnosti projekta po tem razpisu. GOI so upravičen strošek samo na zgradbah ali delih zgradb in zemljiščih, ki so v večinski lasti prijavitelja in v katerih bo potekala proizvodnja ali izvajanje storitev. Če prijavitelj ni 100 % lastnik zgradbe/zemljišča, mora pridobiti soglasje vseh lastnikov za izvedbo investicije. GOI morajo biti izvedena v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, urejanjem prostora, varstvom kulturne dediščine in varstvom okolja. GOI dela morajo biti v skladu s predračunom, priloženem v vlogi. Stroški, ki nastanejo po morebitnih aneksih, niso upravičen strošek in jih prejemnik krije sam iz lastnih virov. OSSIN bo sofinanciralo upravičene stroške GOI del samo na osnovi končne gradbene situacije, ki bo vsebovala s ponudbo predvidena in dejansko izvedena dela. Vmesnih/začasnih gradbenih situacij OSSIN ne bo sofinanciral. OSSIN bo sofinanciralo investicijo, ki bo vsebovala gradbena dela samo, ko bodo GOI končana in ko bo objekt imel vsa soglasja in dovoljenja za uporabo. V kolikor je prijavitelj lastnik poslovnih prostorov, kot je razvidno iz zemljiškoknjižnega izpiska o lastništvu parcele in poslovnega objekta, mora zagotoviti (izjave vseh ostalih lastnikov), da bo v obdobju 5 let po zaključku investicije uporabljal prostor, ki je bil predmet sofinanciranja, v poslovne namene.

 Vlogi na javni razpis je za GOI dela potrebno priložiti:

-         povpraševanje in vsaj 3 ponudbe različnih med seboj nepovezanih ponudnikov za GOI dela. Najugodnejša ponudba je za prijavitelja zavezujoča. V kolikor iskanje treh ponudb ni smiselno in ekonomsko upravičeno iz poslovnih ali tehničnih razlogov, se priloži obrazložitev izbire ponudnika ter se jo, v kolikor je to možno, podkrepi z ustreznimi dokazili.

-         Predračune/ponudbe, ki na dan oddaje vloge ne smejo biti starejši od 2 mesecev. Iz predračunov/ponudb mora biti razviden predmet nakupa (natančna oznaka) in vsi ostali stroški, ki so zajeti v ceno, vrednost z DDV in brez DDV;

-         veljavno pravnomočno gradbeno dovoljenje (opremljeno z žigom pravnomočnosti najkasneje na dan oddaje vloge), ki mora glasiti na prijavitelja – v primeru, da gradbeno dovoljenje ni potrebno, izjavo prijavitelja, da gradbeno dovoljenje za predviden poseg ni potrebno, da pa razpolaga z vsemi potrebnimi dovoljenji in soglasji za izvedbo projekta.

-         zemljiškoknjižni izpisek o lastništvu parcele in poslovnega objekta, če prijavitelj ni edini lastnik tudi pa dolgoročno najemno pogodbo in soglasje lastnika (lastnikov) o izvedbi naložbe za obdobje 5 let po zaključku investicije

 Zahtevku za izplačilo je potrebno priložiti

-         račune in pogodbe, ki morajo biti potrjeni s strani skrbnika pogodbe pri prejemniku sredstev,

-         zapisnik o prevzemu, ki ga podpišeta dobavitelj in prejemnik sredstev, na zapisniku mora biti naveden datum,

-         kopije bančnih izpiskov, kot potrdilo o dejanskem plačilu.

Neopredmetena osnovna sredstva

Neopredmetena sredstva pomenijo prenos tehnologije z nakupom patentiranih pravic, licenc, know-howa in nepatentiranega tehničnega znanja ali razvoj programske opreme, spletne strani in aplikacije

 Vlogi na javni razpis je potrebno priložiti:

-               Dopise – vloge za pridobitev ponudb, iz katerih so razvidne zahteve za ponujena neopredmetena osnovna sredstva

-               Predračune/ponudbe, ki na dan oddaje vloge ne smejo biti starejši od 2 mesecev. Iz predračunov/ponudb mora biti razviden predmet nakupa (natančna oznaka) in vsi ostali stroški, ki so zajeti v ceno nakupa, vrednost z DDV in brez DDV,

 Zahtevku za izplačilo je potrebno priložiti

-               račune in pogodbe o priznanju pravic; račun mora biti potrjen s strani skrbnika pogodbe pri prejemniku,

-               zapisnik o prevzemu, ki ga podpišeta dobavitelj in prejemnik sredstev, na zapisniku mora biti naveden datum,

-               kopije bančnih izpiskov, kot potrdilo o dejanskem plačilu.

 Franšizna pogodba oziroma plačilo obveznosti, ki izhajajo iz franšizne pogodbe ni upravičen strošek.

Neopredmetena osnovna sredstva, ki so upravičena za izračun stroškov naložb (štejejo za upravičene stroške), morajo ostati povezana z zadevnim območjem, ki prejema pomoč in se vsaj še tri leta po prejemu nepovratnih sredstev ne smejo prenesti v druge regije. V ta namen morajo neopredmetena sredstva izpolnjevati naslednje pogoje:

-               uporabljati se morajo izključno pri prejemniku in za prejemnika državne pomoči na kraju izvajanja projekta začetne investicije, za katerega je prejel nepovratna sredstva na osnovi vloge na ta javni razpis;

-               biti morajo taka, da se lahko amortizirajo;

 Neopredmetena sredstva je treba vključiti v osnovna sredstva podjetja / ustanove, ki prejme pomoč, in morajo s projektom, za katerega je odobrena pomoč, ostati povezana (ni jih dovoljeno odsvojiti najmanj pet let).

 Upravičeni stroški nematerialnih naložb (neopredmetenih osnovnih sredstev) lahko znašajo največ do 50 % vrednosti vseh upravičenih stroškov projekta. Nematerialne naložbe se morajo uporabljati izključno v podjetju / ustanovi, ki prejme pomoč, obravnavati pa jih je potrebno kot sredstva, ki se amortizirajo in so vključena v osnovna sredstva prejemnika vsaj 5 let (tri leta v primeru majhnih ali srednje velikih podjetij).

Stroški zunanjih izvajalcev in/ali najem prostorov za izvedbo aktivnosti projekta

V okviru ciljev in namena ukrepa stroški storitev so namenjena npr. za:

-          izvedbo tečajev in izobraževanj vezane na projekt / investicijo,

-          pripravo vsebin, oblikovanju, tiskov vezane na projekt / investicijo,

-          izdelavo spletne strani vezane na projekt / investicijo,

-          izvedbo delavnic, razstav vezane na projekt / investicijo,

-          najem prostorov vezane na projekt / investicijo,

-          najem stojnice in prijavo na sejmih vezane na projekt / investicijo.

 Vlogi treba priložiti:

-          povpraševanje in vsaj 3 ponudbe različnih ponudnikov. Najugodnejša ponudba je za prijavitelja zavezujoča. V kolikor iskanje treh ponudb ni smiselno in ekonomsko upravičeno iz poslovnih ali tehničnih razlogov, se priloži obrazložitev izbire ponudnika ter se jo, v kolikor je to možno, podkrepi z ustreznimi dokazili,

-          predračune/ponudbe, ki na dan oddaje vloge ne smejo biti starejši od 2 mesecev. Iz predračunov/ponudb mora biti razviden predmet – načrtovana storitev (natančna oznaka) in vsi ostali stroški, ki so zajeti v ceno nakupa, vrednost z DDV in brez DDV.

-          vabilo k oddaji ponudbe (povpraševanje) iz katerega je točno razvidno in jasno opredeljeno za katero storitev gre,

-          ponudbo z opisom in točno opredeljeno storitev.

 Zahtevku za izplačilo je potrebno priložiti

-           račune in pogodbe, ki morajo biti potrjeni s strani skrbnika pogodbe pri prejemniku,

-           potrdilo o prevzemu strojev/opreme (dobavnica, potrjen tovorni list, potrdilo o opravljeni storitvi) ki ga podpišeta dobavitelj in prejemnik, na zapisniku mora biti naveden datum, kopije bančnih izpiskov, kot potrdilo o dejanskem plačilu priloženih računov, poročilo o izvedeni storitvi.

 Dodatne informacije so dostopne v razpisni dokumentaciji v poglavju 5. »UPRAVIČENOST STROŠKOV«

 7.        ROK IN NAČIN PRIJAVE

Vloga na razpis mora biti oddana v zaprti ovojnici z ustrezno navedbo na sprednji strani, dobesedno in brez okrajšav: »NE ODPIRAJ –VLOGA – JR OSSIN – ANS UKREP 2-2025-2028« in s polnim nazivom in naslovom prijavitelja.

Skrajni roki za oddajo vlog (obrazci in priloge) a naslov OSSIN, Župančičeva ulica 18, 6000 Koper – Capodistria ali Piranska ulica 2, 6000 Koper – Capodistria (Pisarna za dvojezičnost), so:

·        za leto 2026  je 03. april 2026 za prvo odpiranje, za drugo odpiranje od vključno 15.6. 2026 do 30.6. 2026

·        za leto 2027:  20, februar 2027 za prvo odpiranje, za drugo odpiranje od vključno 1.6. 2027 do 15.6. 2027

·        za leto 2028: 20. februar 2028 za prvo odpiranje, za drugo odpiranje od vključno 1.6. 2028 do 15.6. 2028

Vlogo je mogoče oddati med 9.00 uro in 13.00 uro na naslov OSSIN, Župančičeva ulica 18, 6000 Koper – Capodistria, ali Piranska ulica 2, 6000 Koper – Capodistria (Pisarna za dvojezičnost) ali na pošti (Pošta Slovenije) obvezno prednostno in priporočeno.

Vloga mora biti oddana v fizični (pisni) obliki in v elektronski obliki na ustreznem digitalnem mediju (USB ključ).

 Razpisni dokumentaciji je priložen obrazec pravilne opreme ovojnice za prijavo na javni razpis (Obrazec 10: Oprema ovojnice), ki se izpolnjen v skladu z navodili nalepi na sprednjo stran ovojnice. Vloge morajo biti napisane v italijanskem jeziku, obrazec 2 »Dispozicija projekta« mora biti v točkah 7, 8 in 9, dvojezično izpolnjen. Za dvojezično se šteje, da je napisana v italijanskem jeziku, obenem pa je prevedena v slovenski jezik, s pripisom: »S svojim podpisom jamčim, da je prevod enak originalu« in podpisom prijavitelja. V kolikor so priloge v vlogi (pogodbe, predračuni, katalogi…) v tujem jeziku, lahko razpisna komisija naknadno zahteva slovenski prevod s podpisom odgovorne osebe, da jamči za pravilnost prevoda. V primeru dvoma lahko OSSIN dodatno zahteva sodno overjen prevod, stroški prevoda bremenijo prijavitelja.

 Vse vloge, ki bodo nepravilno označene oziroma bodo prejete po izteku predpisanih rokov in ki ne bodo vsebovale obrazca 2 »Dispozicija projekta« v točkah 7, 8 in 9 dvojezično izpolnjenega, bodo zavržene.

V kolikor bi v času izvajanja tega razpisa prišlo do rebalansa proračuna RS, ki bi privedel do zmanjšanja proračunskih sredstev, lahko Ministrstva za kohezijo in regionalni razvoj zmanjša razpoložljiva proračunska sredstva, ki so zagotovljena na posebni proračunski postavki Ministrstva za kohezijo in gospodarski razvoj št. 231412 – Razvoj območij narodnih skupnosti. Številka NRP v državnem proračunu: 1630-25-9021, posledično pa si OSSIN pridržuje pravico preklicati / razveljaviti ta razpis. Prijavitelji v tem primeru nimajo pravice zahtevati povračila stroškov.

 Oddaja vloge na razpis pomeni, da se prijavitelj strinja s pogoji razpisa in merili za ocenjevanje.

Dodatne informacije so dostopne v razpisni dokumentaciji v poglavju 6. »ROK IN NAČIN PRIJAVE«

 8.        MERILA

Merila za izbor projektov in dodelitev proračunskih sredstev za javni razpis na področju kulturnih in turističnih dejavnosti so navedena v dokumentacij tega javnega razpisa.

 Projekte bo ocenjevala strokovna komisija na podlagi podatkov iz posamezne prijave (obrazci in priloge) in v skladu z Merili za izbor programov in dodelitev proračunskih sredstev za javni razpis. Vsak projekt bo ocenjen s sistemom točkovanja na podlagi meril za ocenjevanje.

 Vloge, ki ne bodo zavržene ali zavrnjene, bo ocenila strokovna komisija na podlagi meril. V ocenjevanje bodo vključene le popolne vloge, ki bodo izpolnjevale pogoje, določene v besedilu javnega razpisa in  dokumentacije javnega razpisa. 

 Skupno možno število doseženih točk je 100. Do sofinanciranja bodo lahko upravičeni le projekti, ki bodo prejeli 40 ali več točk.

 Projekt bo ocenjen na podlagi naslednjih meril (skupno možno število doseženih točk je 100): 

 A.           Namen in cilji projekta (30 točk) 

B.          Kakovost predlaganega projekta (10 točk)

C.          Izvirnost predlaganega projekta (10 točk) 

C.          Ekonomski učinek, finančna vzdržnost in izvedljivost projekta (10 točk) 

D.          Zmožnost pozitivnega vpliva na širšo javnost ter ustvarjanja kulturnega in turističnega učinka na programskem območju (10 točk) 

E.           Sodelovanje z drugimi akterji na območju in sinergije z drugimi projekti (10 točk) 

F.           Ocena strokovne komisije in potrditev Sveta OSSIN (20 točk) 

 Dodatne informacije so dostopne v razpisni dokumentaciji v poglavju 7. »MERILA ZA OCENJEVANJE VLOG«

 9.        KONTAKT ZA DODATNE INFORMACIJE

Dodatne informacije v zvezi s pripravo prijav in pojasnila k razpisni dokumentaciji so prijavitelju dosegljive na podlagi pisnega zaprosila, posredovanega na elektronski naslov: massimiliano.dinardo@cancostiera.eu; info@cancostiera.eu, z navedbo zadeve JR UKREP 2 2026 -2028.

 Vprašanja na zgornji naslov morajo prispeti najkasneje pet (5) delovnih dni pred iztekom posameznega roka za oddajo vloge. OSSIN bo objavil odgovore na vprašanja najkasneje tri (3) delovne dni pred iztekom posameznega roka za oddajo vloge, pod pogojem, da je bilo vprašanje posredovano pravočasno. Vprašanja, ki ne bodo pravočasna, ne bodo obravnavana. Objavljeni odgovori na vprašanja postanejo sestavni del razpisne dokumentacije. Vprašanja in odgovori bodo javno objavljeni na spletnem naslovu OSSIN http://www.cancostiera.eu., po elektronski pošti ali ustno odgovorov ne bomo posredovali.              

  Vprašanja in odgovori bodo objavljeni na spletni strani, zato bodite pri postavljanju vprašanj previdni, da v njih ne razkrivate morebitnih osebnih podatkov, poslovnih skrivnosti in drugih podatkov, ki ne smejo biti javno objavljeni.

 Potencialni prijavitelji bodo o vseh novostih sproti obveščeni preko spletne strani OSSIN http://www.cancostiera.eu./

 Dodatne informacije so dostopne v razpisni dokumentaciji v poglavju 8 do 17.